【尚一專欄】美國貿易制裁窗口期即將結束(圖)

2017-08-06 08:45 作者: 王尚一

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【看中國2017年8月6日】西方發達國家跟中國的做事方式完全不同。中國靠領導拍腦袋和事後手忙腳亂亡羊補牢,發達國家則講究按部就班,層層推進,尤其涉及國家政策,是整個大系統協調運作,頂層設計的每一步都經過周密論證。川普(特朗普)政府對中國的政策也是如此。

無論川普總統個人對中國的態度如何,川普政府的後臺運作都從未間斷。川普可以今天說中國匯率操縱國,明天說中國很好,後天又說中國很壞,真真假假變化多端高深莫測,後臺操作則始終朝一個方向前進,那就是縮減美國和中國的貿易逆差。

美國是法治國家,做事靠規章制度。政府出臺任何政策都有系統措施,考慮到各種後果,兼顧到方方面面。中國是人治國家,人們習慣於只看個人只看表面,不真正瞭解川普,更不瞭解美國大系統,對川普政府想當然妄加猜測和評論。

中美窗口期也是川普政府的準備期。川普2017年1月20日就職總統,4月初在佛羅里達州會見中國元首,提出百日計畫,計畫截止日期是7月15日。7月19日,中美會談不歡而散,迄今8月初。此整個期間,明著是川普政府給中國時間,其實也是給自己時間,後臺正緊鑼密鼓制定相關政策條文。

中美貿易關係目前仍處窗口期。川普表面上東一鎯頭西一棒槌,沒有專注中國貿易問題,有些人就以為美國不在意貿易逆差了,踩鼻子上臉不把美國當回事,更不把川普當回事予以冷嘲熱諷,不知道自己死期將至。

中美窗口期很快結束,川普政府準備就緒開始雷霆出擊。

川普的戰爭內閣一旦行動,就是完整的大系統操作,環環相扣,中國根本無力抗拒。差別僅在於,如果制定的政策強硬,中國經濟立刻崩盤;如果政策稍溫和,中國經濟逐級逐步崩潰,極少數人還有一線逃生機會。

談判毫無成果的美中全面經濟對話
美中全面經濟對話前兩國主要談判人員合影(從左至右:美財長努欽,中國副總理汪洋,美商務部長羅斯。Getty Images)

根據慣例,中國政府將企圖再次談判,用拖延戰術為自己爭取時間。美國對中國採取行動後,中國繼續僥倖抱著希望,指望通過談判獲得一些政策寬限,給自己爭取更多存活時間,因此中國會再次提出雙方進行貿易談判。

然而事實上,中國根本沒有能力跟美國談判。退一步,即使美中展開談判,也只能將事情變得更糟糕,主要原因如下:

第一,中國體制對真實的美國基本一無所知。中國體制內的人,雖然很多從美國歸來,但他們在美國時都呆在大學的象牙塔內,活在自由派地區,接受美國主流媒體的觀點,對美國的真實情況可以說完全不瞭解。2016年美國總統競選期間,中國體制的態度完全是美國主流媒體的翻版,中國體制掌握的信息與美國的現狀完全相反。所以中國體制毫不猶豫的選擇站在老朋友希拉里一邊,人力財力上都予以傾情支持,對川普則發動知識份子公知民斗女權婊等群體,能多黑就多黑。

第二,中國體制甚至只掌握錯誤的信息部分。中國人是人本主義,判斷取捨都是根據自己的喜好,符合自己期望的令自己愉悅的就接受,不符合的不開心的直接屏蔽。所以,體制接受和掌握的信息都是自己喜歡的,而非現實。中國體制喜歡什麼呢?喜歡美國主流媒體上鼓吹的,「中國大國崛起」,「中國很好很強大」,「中國威脅到美國世界第一的位置」,「美國將死於中國之手」。中國體制內充滿優越感的精英帶著這些信息,與美帝的真正精英談判,結果可想而知。

第三,中國體制想方設法獲取的內幕信息多半幫倒忙。川普上任總統後,寬容為本未對政府換血,大部分官員還是歐巴馬時代的遺留產物,他們留守白宮負責給川普添亂。川普展開施政措施後,所用之人相互之間存在矛盾,不少人陽奉陰違。中國體制做事,習慣提前打點拉關係打聽小道消息,從白宮不同的人獲取的信息大多是矛盾的。這種混亂,讓缺乏獨立思考能力習慣於標準答案的中國人摸不著頭腦,談判無從下嘴。

第四,中國體制完全無力應對川普政府的談判代表團。川普競選期間就反覆指出中國搶走了美國的工作機會,發誓奪回並重建美國製造業。川普上任總統後,整個窗口期,貿易團隊都在快馬加鞭論證並制定詳細的貿易政策,全力以赴縮減美國對外的巨額貿易逆差,致力於MAGA(Make America Great Again)和America First,其中中國首當其衝。川普政府派出的貿易談判代表團將是帝國精英中的精英,亟不可待摩拳擦掌披掛上陣,獅群一般,地動山搖。反觀中國代表團,一線談判人員只是提線木偶,不具談判許可權,無力做任何決策,不知道進退程度,只會打太極繞圈子。實力完全不對等、信息完全不對稱的談判,注定毫無成果。精心準備的美國代表團得不到自己想要的結果,反而被激怒。 

一張桌子擺那裡,被命名為談判桌,但並非坐在桌子兩邊的人就是談判,還可能是一方對另一方的碾壓。區別只是,弱勢一方是坐著求還是跪著求。

川普政府不會再給中國太多時間,窗口期馬上結束。無論美國出臺什麼政策措施,與中國談判與否,中國體制都無力抵抗川普風暴。中國系統性危機已經爆發,政策大逆轉是中央一廂情願,美國貿易制裁必將摧枯拉朽。

(2017年8月4日,中國經濟文化研究所供稿)

 


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