上海:民工可以幹活,子弟不能讀書?
發表:2007-01-28 23:50
建英希望學校是一所民工子弟學校。今年1月5日,上海市普陀教育局與派出所對建英希望學校宣布,學校衛生安檢不合格,應立即停辦。一位上海教育界人士接受專訪時指出,上海政府對教育的態度是:所有學生一視同仁,讓每個人有均等的受教機會,但許多民工子女在面對公立學校的門檻時,便已被攔阻下來;建英希望學校的部分學生,可能演變成無學校可讀的情況。
今年初公安突如其來的造訪,讓建英希望學校裡的師生大為震驚。據紐約時報報導,1996年創立的建英希望學校,校舍租用上海亨化工廠的廠房,原已招收近 2000名民工子女,其中八成為安徽籍學生,不過,今年1月5日普陀教育局與派出所宣布,學校衛生安檢不合格,應立即停辦,當日下午,至少一百位民警與協管來到學校,要求教師停止上課。
其中一名教師回憶道:「他們就這樣出現,突然關閉學校,孩子與教師們因恐懼而哭泣,你知道,在中國,公安是最讓人感到害怕的。」
普陀區教育局隨後貼上告示,表明校舍租賃合同早於2006月2月到期,雙方於同年的4月底簽訂終止租賃協議,而原該校學生就近安排到新開設的曹楊小學就讀,雖然有的學生認為新學校比較漂亮,可是並不想到一個陌生的地方唸書。傍晚,挖掘機和推土機開進學校,要不是教師們據理力爭,住校的師生還無法在當晚享用晚餐。
教育局以學校沒有取得合法辦學許可、校舍存在安全隱憂及辦學不規範行為而祭出關閉學校的懲罰,引發社會上的關切與指責。雖然學生可得到暫時的安置,但學校近百名教師的未來該何去何從?在關閉學校的同時,是否也應擬定好安置教師的方式?此外,民工子女的就學權益,也再度激起討論。
紐約時報報導,社會變遷下,沿海富裕城市的勞工需求量增多,這群從農村大量朝湧入富庶城市的農民工,多半從事清潔、餐飲、建築與採礦的工作,不過民工幾乎沒有任何權益保障,包括讓他們的子女進入公立學校的權益。
報導中指出,民工成為中國產業工人中人數最多的群體時,所承受的卻是勞動與工作條件最差、收入最低,甚至拿不到薪水的待遇。社會對待民工的態度,是帶著歧視的,將他們視為低一階的勞動人口。
根據統計,長江三角地區流動人口數量超過3000萬,平均每年有100萬名學齡兒童進入長三角,目前上海地區約有400萬民工,其中至少40多萬民工子女正在接受義務教育。而由於民工於90年代大量湧入城市,民工子弟學校的產生適時解決了民工子女的教育問題。無法將孩子送進公立學校的民工,只好轉向私立學校,而民工子弟學校一直以來的通病,便是校舍簡陋、師資條件差,其中許多並未註冊,雖然在2003年時,中國官方頒布法令,要求當地政府應給予每位學生進入公立學校的權力,但這項政策卻因為沒有足夠的資金而施行困難。
北京地區的教育專家表示,去年在新政策的頒布下,132所民工子弟學校遭到勒令停校的命運,但北京政府並沒有將這群流離失所的民工子弟遷至其他公立學校,據猜測,政府可能是為了在2008年奧運來臨前,減少北京內的民工人口。不過,北京政府的舉動卻遭來包括民工子弟學校、專家學者與非政府機構指責官方藐視人權的抗議。隨後,僅約12所學校重新營運。
其他地區則有不同的解決方式。在擁有數量龐大民工的廣州,當地政府買下私立學校,將之轉變為公立學校;杭州政府則幫助民工子弟學校硬體升級,讓民工子女能享有更好的學習環境。
不過在中國最大城市的上海,面對民工子女就學問題,採取的是慢慢將學生轉入公立學校的策略。不同於北京政府的強硬作法,引來一片討伐聲浪,上海當局採用的是一步步將民工子弟學校逼退的方式。據統計,去年上海地區的293所民工子弟學校,有16所關閉,上海政府的目標為,在2010年之前讓70%的民工子弟進入公立學校。據瞭解,建英希望學校的關閉只是個開始,往後恐怕會有其他民工子弟學校面臨相同的情況。
但在達到此目標之前,上海教育局還需解決許多問題。雖然在放寒假前,教育局提供接送巴士讓學生能安心地到達曹楊小學,也還未收取任何費用,不過原建英希望學校的家長門擔心公立學校的學費會更貴。37歲的方宜東(Fang Yidong,音譯)便表示,「我們來到上海是為了給孩子更好的教育,如果學費比原先的學校貴,我們必須將孩子送回家鄉。」
一位上海教育界人士在接受電話專訪時指出,一般公立學校的營養費、校外教學等雜費需三、四千元,這筆費用雖不具強制性,但當其他學生都在享用點心,或開心討論校外教學情況時,這些繳不出錢的學生心理一定不好受。
這名人士強調,在建英希望學校關閉前,還有一個星期便放假,當地派出交通協管至新學校看管學生,讓學生度過這一個禮拜、考完期中考,目前學生正在放寒假,寒假後真正能進入公立學校的人還是個未知數,因為現階段最大的問題在於,公立學校要求五證,即暫住證、工作證、居住證、原籍開出的出生證和家庭證明,許多民工拿不出工作證,一位叁與地方官員同建英希望學校家長所開會議的民工便無奈地說,自己做的工作是騎腳踏車到車站接送客人,根本沒有工作證;此外,許多民工家中不只一位子女,也怕辦理家庭證明時遭罰款。
根據上海提出的2007教育工作要點,五項利民舉措中,包括了民工子弟學校問題,未來將加強學校的衛生安全與校舍環境,不過,專家認為,若能在針對民工子弟學校提出改善方針的同時,也建設農村社會的保障體系,才能更根本地解決民工及其子女的問題。
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其中一名教師回憶道:「他們就這樣出現,突然關閉學校,孩子與教師們因恐懼而哭泣,你知道,在中國,公安是最讓人感到害怕的。」
普陀區教育局隨後貼上告示,表明校舍租賃合同早於2006月2月到期,雙方於同年的4月底簽訂終止租賃協議,而原該校學生就近安排到新開設的曹楊小學就讀,雖然有的學生認為新學校比較漂亮,可是並不想到一個陌生的地方唸書。傍晚,挖掘機和推土機開進學校,要不是教師們據理力爭,住校的師生還無法在當晚享用晚餐。
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紐約時報報導,社會變遷下,沿海富裕城市的勞工需求量增多,這群從農村大量朝湧入富庶城市的農民工,多半從事清潔、餐飲、建築與採礦的工作,不過民工幾乎沒有任何權益保障,包括讓他們的子女進入公立學校的權益。
報導中指出,民工成為中國產業工人中人數最多的群體時,所承受的卻是勞動與工作條件最差、收入最低,甚至拿不到薪水的待遇。社會對待民工的態度,是帶著歧視的,將他們視為低一階的勞動人口。
根據統計,長江三角地區流動人口數量超過3000萬,平均每年有100萬名學齡兒童進入長三角,目前上海地區約有400萬民工,其中至少40多萬民工子女正在接受義務教育。而由於民工於90年代大量湧入城市,民工子弟學校的產生適時解決了民工子女的教育問題。無法將孩子送進公立學校的民工,只好轉向私立學校,而民工子弟學校一直以來的通病,便是校舍簡陋、師資條件差,其中許多並未註冊,雖然在2003年時,中國官方頒布法令,要求當地政府應給予每位學生進入公立學校的權力,但這項政策卻因為沒有足夠的資金而施行困難。
北京地區的教育專家表示,去年在新政策的頒布下,132所民工子弟學校遭到勒令停校的命運,但北京政府並沒有將這群流離失所的民工子弟遷至其他公立學校,據猜測,政府可能是為了在2008年奧運來臨前,減少北京內的民工人口。不過,北京政府的舉動卻遭來包括民工子弟學校、專家學者與非政府機構指責官方藐視人權的抗議。隨後,僅約12所學校重新營運。
其他地區則有不同的解決方式。在擁有數量龐大民工的廣州,當地政府買下私立學校,將之轉變為公立學校;杭州政府則幫助民工子弟學校硬體升級,讓民工子女能享有更好的學習環境。
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但在達到此目標之前,上海教育局還需解決許多問題。雖然在放寒假前,教育局提供接送巴士讓學生能安心地到達曹楊小學,也還未收取任何費用,不過原建英希望學校的家長門擔心公立學校的學費會更貴。37歲的方宜東(Fang Yidong,音譯)便表示,「我們來到上海是為了給孩子更好的教育,如果學費比原先的學校貴,我們必須將孩子送回家鄉。」
一位上海教育界人士在接受電話專訪時指出,一般公立學校的營養費、校外教學等雜費需三、四千元,這筆費用雖不具強制性,但當其他學生都在享用點心,或開心討論校外教學情況時,這些繳不出錢的學生心理一定不好受。
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来源:博訊
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